Имеет ли учитель право ставить 2 в журнал, за отсутствие учебника?

Оценки должны выставляться за знания. Если оценка вам была выставлена именно за отсутствие учебника, а не за то, что вы не смогли выполнить работу по причине отсутствия учебника, или не смогли ответить на вопрос - такую оценку можно обжаловать.

Подробнее про обжалование оценок написано по ссылке.