Об утверждении Положения о конфликтной комиссии города Москвы для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Версия для печатиВерсия для печати

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ
от 21 мая 2014 г. N 409

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА
МОСКВЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400, приказываю:
1. Утвердить Положение о конфликтной комиссии города Москвы для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Васильеву Т.В.

Руководитель
И.И. Калина

Приложение
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 21 мая 2014 г. N 409

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Конфликтная комиссия (далее - Комиссия) создается Департаментом образования города Москвы (далее - Департамент) в целях рассмотрения апелляций обучающихся, выпускников прошлых лет (далее - участники) государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования на территории города Москвы.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:
- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400 (далее - Порядок);
- Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 3;
- нормативными правовыми актами и инструктивными документами города Москвы по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) в городе Москве;
- индивидуальными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) по вопросам организационного и технологического сопровождения ГИА;
- иными нормативными правовыми актами по вопросам организации и проведения ГИА.

2. Состав и структура Комиссии

2.1. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента.
2.2. Состав Комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих переданные полномочия в сфере образования, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений, представителей Рособрнадзора.
2.3. В состав Комиссии не включаются члены государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК) и предметных комиссий (далее - ПК).
2.4. При формировании Комиссии определяются председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.
2.5. Решения Комиссии оформляются протоколами.
2.6. Работа Комиссии осуществляется по адресу: 105318, г. Москва, улица Благуша, 6.

3. Полномочия и функции Комиссии

3.1. Комиссия принимает в письменной форме апелляции участников ГИА о нарушении установленного порядка проведения ГИА по учебному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами.
3.2. Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участниками ГИА требований настоящего Порядка и неправильным оформлением экзаменационной работы.
3.3. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ГИА, подавшего апелляцию.
3.4. В целях выполнения своих функций Комиссия запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы участников ГИА, бланки, контрольно-измерительные материалы (далее - КИМ), сведения о лицах, присутствовавших в пункте проведения экзамена, иные сведения о соблюдении порядка проведения ГИА.
3.5. Участник ГИА и (или) его родители (законные представители) при желании присутствуют при рассмотрении апелляции. При рассмотрении апелляции также присутствуют:
а) члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;
б) общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, - по желанию;
в) должностные лица Рособрнадзора, органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области образования, - по решению соответствующих органов.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
3.6. Апелляцию о нарушении установленного Порядка участник ГИА подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая пункт проведения экзамена (далее - ППЭ).
3.7. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА членами ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ГИА, технических специалистов и ассистентов, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и медицинских работников. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются членами ГЭК в Комиссию.
3.8. При рассмотрении апелляции о нарушении устанавливаемого порядка проведения ГИА Комиссия рассматривает апелляцию и заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
- об отклонении апелляции;
- об удовлетворении апелляции.
3.9. При удовлетворении апелляции результат ГИА, по процедуре которого участником ГИА была подана апелляция, аннулируется и участнику ГИА предоставляется возможность сдать экзамен по учебному предмету в иной день, предусмотренный расписанием.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря, членов Комиссии

4.1. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- определяет план работы Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- организует информирование участников ГИА и (или) их родителей (законных представителей), а также руководителей образовательных организаций о результатах рассмотрения апелляций;
- контролирует исполнение решений Комиссии.
4.2. Заместитель председателя Комиссии:
- координирует работу членов Комиссии;
- готовит документы, выносимые на рассмотрение Комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии;
- в случае отсутствия председателя Комиссии выполняет его обязанности.
4.3. Ответственный секретарь Комиссии:
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- организует делопроизводство Комиссии;
- осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии.
4.4. Член Комиссии имеет право:
- в случае несогласия с решением Комиссии требовать внесения в протокол особого мнения или изложить его в письменной форме в заявлении на имя председателя Комиссии;
- вносить предложения руководству Комиссии о совершенствовании организации работы Комиссии.
4.5. Член Комиссии обязан:
- участвовать в заседаниях Комиссии;
- выполнять возложенные на него функции в соответствии с настоящим Положением и решениями Комиссии;
- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения ГИА;
- соблюдать конфиденциальность персональных данных лиц, сдававших ГИА, персональных данных о результатах ГИА до их утверждения в установленном порядке, сведений и промежуточных статистических данных о результатах проведения ГИА, а также установленный режим информационной безопасности при проведении ГИА.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету. Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА, выпускники прошлых лет - по решению ГЭК в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ.
5.2. По решению ГЭК подача и (или) рассмотрение апелляций организуется с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. Участники ГИА заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций.
5.3. Руководитель организации, принявший апелляцию, незамедлительно передает ее в Комиссию.
5.4. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия запрашивает в Региональном центре обработки информации города Москвы (далее - РЦОИ), ПК распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА, копии протоколов проверки экзаменационной работы ПК и КИМ, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участником ГИА, подавшим апелляцию.
5.5. Указанные материалы предъявляются участнику ГИА (в случае его участия в рассмотрении апелляции). Участник ГИА письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа.
5.6. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы Комиссия устанавливает правильность ее оценивания. Для этого к рассмотрению апелляции привлекаются эксперты ПК по соответствующему учебному предмету.
В случае если эксперты ПК не дают однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы участника ГИА Комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ (в том числе заданий с выбором ответа или с кратким ответом), по критериям оценивания.
5.7. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами Комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов. В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ГИА Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ и ПК для пересчета результатов ГИА. Для пересчета результатов протокол Комиссии в течение двух календарных дней направляется в уполномоченную организацию.
5.8. Уполномоченная организация передает измененные по итогам пересчета результаты в РЦОИ, который в течение одного календарного дня представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.
5.9. Комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию.
5.10. Комиссия работает все дни недели, кроме воскресенья и праздничных дней.

6. Порядок отзыва апелляции

6.1. Апелляция может быть отозвана участником ГИА. Для этого участник ГИА пишет заявление в Комиссию об отказе от апелляции.
6.2. В случае отсутствия указанного заявления и неявки участника ГИА на рассмотрение апелляции Комиссия в установленном порядке рассматривает его апелляцию.