Каковы требования к сбору добровольных пожертвований на нужды школы?

Версия для печатиВерсия для печати

Любые благотворительные родительские взносы - дело исключительно добровольное. Принуждение в любой форме, в том числе применение каких-либо санкций по отношению к ребенку, может быть обжаловано в прокуратуру.

Нужно иметь в виду, что администрация школы имеет полное право обращаться к родителям с просьбой о добровольных пожертвованиях. Но решение об оказании благотворительной помощи принимается родителем добровольно, а сумма благотворительных взносов является произвольной, с учетом финансовой возможности семьи.

По данным прокуратуры, на практике распространены следующие виды нарушений:

  • нарушение принципа добровольности при привлечении средств родителей обучающихся: принудительный сбор денег на ремонт, охрану, на приобретение учебников и др.;
  • принуждение к получению платных образовательных и иных услуг;
  • требование внесения так называемого «вступительного взноса» при приеме ребенка в образовательную организацию;
  • привлечение к сбору благотворительных пожертвований классных руководителей;
  • расходование привлеченных средств без согласованной с органами общественного самоуправления сметы доходов и расходов;
  • сбор денежных средств наличным путем, без оформления надлежащих кассовых документов;
  • административное вмешательство со стороны руководителей школ в деятельность общественных и благотворительных некоммерческих организаций (фондов).

Привлечение и расходование добровольных пожертвований на нужды образовательной организации должно производиться только в соответствии с требованиями законодательства. Порядок привлечения добровольных пожертвований регулируется Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Добровольные пожертвования могут предоставляться юридическими и физическими лицами в наличной и безналичной форме, а также в виде товаров, работ, услуг. Непременным условием добровольных пожертвований является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность будет считаться незаконной.

Решения родительского комитета, совета школы, попечительского совета или управляющего совета о внесении родителями средств в качестве благотворительной помощи носят рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения.

Прием средств может производиться на основании письменного заявления благотворителя на имя руководителя образовательной организации либо договоров дарения и пожертвования, заключенных в установленном порядке, в которых должны быть отражены:

  • сумма взноса;
  • конкретная цель использования средств, если благотворителем не определены конкретные цели использования средств, пути направления благотворительного взноса определяются руководителем учебного заведения совместно с органом общественного самоуправления в соответствии с потребностями, связанными исключительно с уставной деятельностью учреждения;
  • реквизиты благотворителя;
  • дата внесения средств.

Руководитель образовательной организации должен обеспечить:

  • поступление денежных средств благотворителей на расчетные внебюджетные счета образовательных организаций;
  • оформление в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица образовательной организации и благотворителя отчета о расходовании благотворительных средств не позднее чем через 1 месяц после использования средств;
  • оформление постановки на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей и (или) приобретенного за счет внесенных им средств;
  • представление ежегодно публичных отчетов о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательных организациях;
  • запрещение работникам образовательных организаций сбора наличных денежных средств.

В школе нет профессиональной охраны, собственных средств школы хватает только на зарплату техничке, которая не может обеспечить достаточного уровня безопасности. Может ли школа привлекать добровольные родительские пожертвования для оплаты услуг профессиональной охраны?

Действующее законодательство не предусматривает обязанность родителя вносить плату за охрану образовательной организации.

Родители могут, с согласия администрации школы, в целях повышения безопасности обучающихся, привлечь профессиональную охрану, используя платные услуги частных охранных предприятий или вневедомственной охраны. Договорные обязательства с охранным предприятием заключаются школой. При этом школа вправе использовать для оплаты услуг добровольные пожертвования от родителей, спонсоров, стоимость которых должна быть четко прописана в договоре.

По всем вопросам организации охраны в школе необходимо, прежде всего, обратиться к директору школы и председателю управляющего совета.

Для исключения возможности нецелевого расходования средств школой родителям следует перечислять денежные средства через банк по квитанциям установленной формы с указанием, например, «добровольное пожертвование для оплаты охранных услуг».

Следует отметить, что, в соответствии со статьей 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация при реализации образовательных программ должна обеспечить охрану здоровья обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включена в образовательный стандарт образования. В соответствии со статьей 5 указанного закона гарантируется предоставление бесплатного и общедоступного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Комментарии

В г. Барнауле, с. Власиха, ул. Ракитная 2 , школа № 98 с каждого начального класса требуют 3000 тыс. руб. в месяц с класса, на английский отдельно книги покупаем и нас заставляют дарить школе так добровольно(((!!! Еще на нужды класса сдаем по 100 руб.каждый месяц, на подарки и праздник отдельно.

Так не дарите,не вносите. Так нет же -несете,даете и потом еще возмущаетесь. Боитесь за своих детей? Да никто их не тронет,не притеснит. Если ребенок учится,он так и будет учитбся. Если не может учиться,то и взносы не помогут и их неуплата не навредит.

Неформально, если родители сами поддерживают такую практику, возможно. Только при этом есть закон и возможности принуждать родителей к взяткам за поступление в 10 класс, о чем вы фактически говорите, у администрации школы ограничена. Отказ в приеме в 10 класс должен быть оформлен официально и полностью должен соответствовать локальным актам школы и законодательству. В противном случае отказ будет легко обжаловать в прокуратере и в суде. В общобразовательный класс просто не имеют права отказать при наличии заявления и аттестата. Изучите требования школы к поступающим в профильные класс, там может быть требования к оценкам за год или ОГЭ или прохождение тестирования. Если ребенок выполнил все требования локальных актов - обжалуйсте отказ. Поборы существуют только пока их поддерживают родители. 

Почему решение родителей помочь школе, чаще всего воспринимается негативно по отношению к руководству учреждения? А если вникнуть в статьи финансирования содержания школы и требования законодательства к качеству образовательных услуг? Это и охрана, туалетная бумага, моющие средства, бутилированная вода, библиотечный фонд, питание, содержание медпункта. Люди вы наивно полагаете, что финансирование идет в полном объеме???? Если не положить бумагу в туалетную кабину, дети дерьмо размажут по стенам. Это в практике.

В городн Сургут в музыкальных школах система принудительной оплаты пожертвований, Руководство дает учителям договора пожертвований, чтобы они отдали их родителям, есть и сумма пожертвования за год 4500 тыс.вопрос законно ли это?если родитель отказывается, давят на учителя, чтобы заставил родителей платить

Тема пожертвования денежных средств в образовательных учреждениях постоянно актуальна, пока государство не обеспечит 100 % финансирование, а этого не будет у нас никогда, будут родители оказывать добровольно-принудительную помощь. Возьму занятия борьбой. чтобы развиваться детям не только надо тренироваться, но и на практике работать, а это всевозможные турниры и соревнования на которые детей надо возить, денег нет, родители славо богу стремятся помочь, но посмотрите какие ставят препоны, тренеру денег не давать, родитель должен перечислить помощь на школу, либо сам принести в кассу, либо через представителя родительского комитета эти несчастные копейки, где взять этих представителей, либо постой в очереди в банке, чтобы перечислить эту помощь, а это все время, которого нет. Узаконьте Вы эту практику, а она сложилась веками и не пресуйте Вы тренеров и классных руководителей, не ищите в них воров и жуликов, от этого страдают только дети

Потому, что это стало системой и легче давить на родителей, чем добиваться финансирования

Поскольку пожертвования являются добровольными, то по определению дополнительно заявлять о нежелании их вносить не нужно. Это ваше право, а не обязанность. Если все-таки есть желание прояснить позицию письменно  - заявление можно написать в свободной форме. Можно кратко указать, что в настоящий момент не имеют возможности сделать добровольное пожертвования. 

Сургутский район Нижнесортымская муз. школа и средняя школа сборы денег каждый год! Добровольно принудительно!!!

Запретить деятельность благотворительныйх школьных фондов на федеральном уровне!!!!! Ни в одной цивилизованной стране мира нет такого беспредела. Муниципальная школа и частная коммерческая. Должно быть четкое разделение. Не надо изобретать велосипед. Не устраивает муниципальная - иди в коммерческую. Какие фонды? Когда уже это прекратится? Где закон? Министерства! займитесь наведением порядка в ваших ведомствах!

Насчет добровольных взносов. Вносить не хотите. Возмущаетесь. Не учите детей. Вы их родили и должны обеспечтвать. Не нужно было рожать. Во всех странах мира знают что если родили ребенка обязаны его обеспечивать. Вам никто ничего не должен. Научитесь уважать труд друг друга и тогда возможно государство сможет существовать на уровне Европы. Пока мы только научились унижать друг друга и не ценить чужой труд.

Женщина, что вы несете!! "Государство сможет", а то оно не может, и к вашему сведению есть регионы и сельские поселения в которых люди получают минималка, и то что для кого-то мелочь для них возможность поболовать своих детей.

Я не плачу за первоклашку уже год! Сколько всего пришлось выслушать от "яжматерей". Мой ребенок действительно подвергался некоторому давлению со стороны администрации и деток особо рьяных мамок (тех которые, а давайте подарок в конверте, да побольше чем у другого класса чтобы нам поблажки были). Я училась в 90-х: света искусственного практически нет, лампы купить не на что, мела тоже. Отопления нет и стекла в окнах какие были, но учились и выучились и денег с нас не брали. За все это мы уважали наших учителей. И из моего выпуска поступили многие..., а теперь репетиторство прогрессирует уже с первого класса (есть примеры в нашем классе). И за это еще платить? Я плачу все налоги...соблюдаю законы и требую того же от окружающих. Моя логика проста - это мздоимство...Сначала ты сдаешь на охрану, от которой нет толка да и безопасность должна организовать школа, затем на воду и моющие средства, которые должно приобретать министерство и деньги у них на это выделены, но в школу они не доходят... А теперь у нас хотят ввести обязательные пожертвования... ЛЮДИ у нас начальное и среднее образование пока еще обязательно и бесплатно по закону. Если мы допустим такие поборы, то по тому же "Зеркалу Овертона" скоро ждать нам закона об платной школе ... Мы уже получили мусорную и пенсионную реформу, еще год назад говорили, что не может быть... Теперь ждем налог на безработность, бездетность и экологический на потребление кислорода ( на выдох и вдох). Если ваши дети тупые и не учатся, то конечно проще заплатить и дальше растить потребителя мамкиных денег, а если вы растите адекватного человека - творца своей жизни: самостоятельную, самодостаточную личность, то добро пожаловать в отверженные...ко мне и моим соратникам!

Бесплатное образование в РФ гарантировано Конституцией РФ, ФЗ "Об образовании". Обеспечить БЕЗОПАСНОСТЬ, необходимым инвентарем, учебниками и тп ОБЯЗАНО учебное заведение. Кто желает помочь школе (независимо от желания других родителей) может это сделать, направив денежные средства (ДОБРОВОЛЬНЫЕ пожертвования) на счет учебного заведения. На самом деле по факту, образование оплачивается нами в виде НАЛОГОВ и сборов их очень МНОГО(НДФЛ, на имущество, обязательные страховые взносы в пенсионный и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, другие) . Государственный аппарат содержится исключительно на средства налогоплательщиков, и, выполняя социальную функцию, распределяет поступившие денежные средства на различные нужды, в том числе и на образование. Если подсчитать, на самом деле, большинство из нас больше отдает, чем получает.

Добавить комментарий