Версия для печати
Автобусная школьная экскурсия — это не так просто, как кажется. Если для проведения мероприятия нужен автобус — придется свериться со списком требований, утвержденных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами. Эти правила распространяются не только на школьные автобусы, которые развозят детей по домам, но и на любой детский выезд. У каждой поездки должен быть официальный организатор, который несет ответственность за соблюдение Правил. А строгие сотрудники ГИБДД могут проверить и привлечь нарушителей к ответственности.
"Организованная перевозка группы детей" - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей (ПДД)
Организатор поездки
Кому бы ни пришла в голову идея, заказать автобус и вывезти детей — родителям, которые придумали развлекательную программу на природе или учителю, у которого в плане внеурочной деятельности предусмотрена школьная экскурсия, — у выезда должен быть обозначен организатор — организация или компания, которая несет всю полноту ответственности за происходящее.
Как правило, за выезд класса в сопровождении классного руководителя, несет ответственность школа. Особенно, если это мероприятие предусмотрено планом внеурочной деятельности.
Если инициатором экскурсии выступил родительский комитет — может быть проще заказать автобусную экскурсию под ключ в туристической компании, которая выступит в качестве организатора поездки и будет нести ответственность за соблюдение мер безопасности.
Сопровождающее лицо (учитель или представитель туристической компании) должно состоять в трудовых отношениях с организацией, которая выступает организатором выезда.
Подготовка к выезду
Организатор поездки несет ответственность за соблюдение всех требований, которые установлены «Правилами организованной перевозки группы детей автобусами» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177).
Организатор поездки должен найти перевозчика, в распоряжении которого есть автобус и водитель, соответствующие требованиям для перевозки детей, и заключить с ним договор фрахтования. Также организатор поездки должен обеспечить нужное количество сопровождающих и подготовить необходимую документацию для перевозки.
Разберем все эти требования подробно.
Транспортное средство
Для осуществления организованной перевозки детей может использоваться автобус, которому не больше 10 лет с года выпуска.
Автобус должен быть оснащен:
- тахографом, который осуществляет контроль за режимом отдыха водителя и за скоростью передвижения автобуса
- аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
- исправными ремнями безопасности
- световой и звуковой сигнализацией
- дополнительными камерами и зеркалами
- двумя огнетушителями и тремя аптечками
- знаками «дети»
- действующими противооткатными упорами
Обязательно наличие карты диагностики или технического талона, подтверждающего исправность автобуса.
Требования к водителю
Водитель, осуществляющий подобную перевозку должен:
- иметь непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей
- пройти предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей
- пройти предрейсовый медицинский осмотр
- не не привлекаться к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года
Подготовка документации и согласование выезда
Организатор выезда не позднее чем за 2 дня до поездки должен направить уведомление в ГИБДД о планируемой перевозке детей автобусом. Без этого уведомления организованные перевозки учащихся невозможны.
Уведомление об организованной перевозке подается лично директором школы (представителем по доверенности) или через обращение на сайте ГИБДД. В уведомлении нужно указать:
- дату транспортировки;
- сведения о компании, организовавшей поездку;
- число несовершеннолетних пассажиров с указанием возраста;
- маршрут передвижения с указанием пунктов следования;
- ФИО сопровождающего лица;
- марку транспортного средства и его госномер.
Если планируется применение 3 и более автобусов, организатор должен подать заявку на сопровождение колонны автобусов автомобилями ГИБДД.
Документы для экскурсии
Ниже список документов, которые должны быть подготовлены сопровождающими детской группы:
- договор фрахтования (перевозки), подписанный транспортной компанией и заказчиком.
- уведомление с подтверждением ГИБДД о вывозе детей с присвоенным идентификационным номером
- список детей (с указанием ФИО и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей)
- список назначенных сопровождающих (с указанием ФИО каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием ФИО, номера его контактного телефона) - в случае их участия в выполнении программы маршрута
- информация о водителях (ФИО, контакты, номера водительских удостоверений)
- схема размещения детей в автобусе по местам – можно заполнить после того, как дети рассядутся, в пути ученики должны сидеть согласно своим местам и не меняться с одноклассниками
- программа маршрута, включающая в себя: график движения с расчетным временем перевозки; места и время остановок для отдыха и экскурсий с указанием наименования гостиниц, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки
- документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией, имеющими соответствующую лицензию — если поездка занимает больше 12 часов
- список продуктов в наборах пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Роспотребнадзором — если поездка длится более 3 часов
Перечисленные документы о каждой поездке должны храниться в течение 3 лет, после выезда.
Также у сопровождающего может быть при себе приказ директора школы об организации экскурсии, согласие родителей на транспортировку детей.
Сотрудник ГИБДД может остановить автобус и проверить наличие документов и соблюдение требований к перевозке детей.
Требования к сопровождающим
На каждые 25 человек должно приходиться 2 сопровождающих.
На один автобус предполагается количество сопровождающих по количеству дверей транспортного средства. Один из них назначается ответственным за весь процесс (руководителем).
Сопровождающие должны следить за выполнением правил посадки детей в автобус. В том числе, во время посадки и высадки у каждой двери должно находиться по одному сопровождающему, чтобы контролировать, что дети не выбегут на дорогу.
У сопровождающих должно быть педагогическое или психологическое образование. Учитель должен уметь оказывать первую медицинскую помощь.
Если поездка занимает более 12 часов в автобусе должен находиться медицинский работник с подтверждающими это документами.
Запрещено перевозить в автобусе лиц, которые отсутствуют в списке. Экскурсовод допускается в автобус только, если него имеется при себе документ, подтверждающий трудовые отношения с организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание.
Требования к передвижению
До начала движения автобуса руководитель может вносить изменения в список детей.
Запрещено перевозить маленьких детей до 7 лет, если поездка протекает более 4 часов. Правила организованной перевозки детей не распространяются на транспортировку детей в присутствии их родителей, которые не входят в сопровождение группы.
Сажать детей в автобус и высаживать из него можно только в специально отведенных для этого местах.
Скорость автобуса не должна превышать 60 км/ч.
Если в пути возникает происшествие, руководитель имеет право отменить экскурсию или изменить маршрут.
Поездка должна осуществляться с 6.00 до 23-00. Для ночных выездов требуется специальное разрешение. После 23-00 можно перевозить детей в сторону вокзалов, аэропортов, а также завершать маршрут, если это время указано в графике движения. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.
ННормативные акты
- ГОСТ 33552-2015 Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний
- Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами»
