Как создать совет обучающихся в школе законно и по правилам?

Версия для печатиВерсия для печати

Создание совета обучающихся – это вполне законное право, которое закреплено в статье 26 закона об образовании:

«В целях учета мнения обучающихся по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся в образовательной организации создаются советы обучающихся или иные органы; действуют профессиональные союзы обучающихся».

Минобрнауки РФ еще в 2014 году выпустило методические рекомендации о создании и деятельности советов обучающихся.

Процедура создания совета в большей степени доступна для ВУЗов и колледжей, где все обучающиеся совершеннолетние, или как минимум старше 14 лет. Они могут массово объединяться в молодежные объединения и профсоюзы и выступать в защиту своих интересов.

В школе создать Совет обучающихся гораздо сложнее, особенно если не задействовать административный ресурс. А при активном противодействии администрации это становится почти невозможным. Ниже основные этапы, которые нужно пройти для создания Совета.

Как создать Совет обучающихся

Совет создается по инициативе обучающихся. Поскольку он представляет интересы всех обучающихся школы – должно быть подтверждение того, что большинство учащихся за его создания.

Для создания Совета обучающихся как коллегиального органа управления школой, инициатива должна исходить от организации, которая объединяет более 50% всех обучающихся, или несколькими организациями, которые объединяют более 50% школьников и наличием подписных листов в поддержку создания с подписями не менее 5% обучающихся.

То есть, если на базе школы действуют детские общественные объединения, членами которых могут быть учащиеся старше 8 лет и молодежные объединения, участвовать в которых можно с 14 лет – такие объединения могут выступить с инициативой создания в школе Совета обучающихся (при условии что они объединяют больше половины всех учащихся). Типичные школьные детские объединения – это юные инспектора движения (ЮИД), отряды юных пожарных, юнармия, КВН, волонтерские объединения. Объединения действуют на основании Положений, которые должны быть утверждены и опубликованы на сайте школы.

До начала сбора подписей в поддержку создания Совета инициативная группа должна уведомить директора школы. Именно не получить разрешение, а уведомить. Директор должен в течение 10 дней опубликовать на сайте школы информацию об инициативе.

После этого инициаторы организуют сбор подписей, разрабатывают Положение о совете, решают как проводить выборы в состав Совета.

Состав совета может быть сформирован из числа представителей общественных объединений,  либо он может быть сформирован на Конференции, например путем направления представителей от каждого класса, или от параллели. Для формирования Совета проводятся выборы. Председатель избирается простым большинство голосов либо на собрании членов избранного Совета, либо на Конференции.  

Статус и полномочия Совета обучающихся

Совет обучающихся – это коллегиальный орган управления школы. Совет имеет право:

  • Участвовать в разработке и обсуждении проектов локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы обучающихся, выражать обязательное к учету мнение при принятии таких локальных актов;
  • Вносить предложения в органы управления образовательной организации по корректировке расписания учебных занятий;
  • Участвовать в рассмотрении и выражать мнение по вопросам, связанным с нарушениями обучающимися учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка;
  • Участвовать в разработке и реализации системы поощрений обучающихся за достижения в разных сферах учебной и внеучебной деятельности, в том числе принимающих активное участие в деятельности Совета обучающихся;
  • Участвовать в организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Школа должна создать необходимые условия для работы Совета, как минимум, предоставить помещение для проведения заседаний.

Представители органов управления образовательной организации могут присутствовать на заседаниях Совета обучающихся.

Наличие двух и более Советов обучающихся в образовательной организации не допускается.

По материалам Письма Минобрнауки России от 14.02.2014 N ВК-262/09 "О методических рекомендациях о создании и деятельности советов обучающихся в образовательных организациях"

Дата публикации: 
среда, декабря 5, 2018