Версия для печати
Родители имеют право перевести ребенка на семейное образование начиная с дошкольного обучения и до 11 класса. По желанию родителей ребенок может от рождения до ВУЗа не соприкасаться с государственной системой образования. Почти, но не полностью. Потому что взаимодействовать со школами и органами власти все-таки придется.
По закону каждый обязан освоить образовательную программу в объеме, предусмотренным ФГОС. Не важно где и как обучается ребенок, в какой форме и с использованием каких методик - необходимый объем знаний по обязательным предметам он должен иметь. Только в этом случае он сможет получить аттестат об окончании школы. При переходе на семейное образование - вся ответственность по качеству преподавания и освоению образовательной программы снимается со школы и перекладывается на родителей. Государство не вмешивается в процесс, но контролирует результат через проведение промежуточных и итоговых аттестаций.
Переход на семейное образование не означает, что ребенок может учиться чему захочет и произвольно отказываться от каких-то учебных предметов. Родители могут дополнять образовательную программу, но не могут ее сокращать. Например, ребенок может изучать любое количество языков, но поскольку в число обязательных предметов входит изучение двух иностранных языков - ребенок должен освоить и пройти промежуточную аттестацию как минимум по двум.
Когда и как можно перейти на семейное образование?
Чтобы реализовать свое право на семейное образование НЕ нужно получать разрешения, достаточно уведомить органы управления образования.
Перейти на семейное образование можно в любой момент в любом классе, как до начала очередного учебного года, так и в течение учебного года. С 1 по 9 класс уведомление об обучении в форме семейного образования подают родители, в 10 - 11 классе решение о переходе на обучение в форме самообразования принимает сам обучающийся. Порядок перехода на семейное образования для родителей и на самообразование для старшеклассников идентичны. Все что ниже будет написано про семейное образование относится и к самообразованию.
Для того, чтобы перейти на семейное образование родители должны:
- Обратиться в образовательную организацию с заявлением об отчислении ребенка из школы в связи с переводом на обучение в форме семейного образования. После этого ребенок уже не будет числиться в контингенте школы и школа не будет нести за него ответственность.
- Проинформировать об своем решении орган местного самоуправления: направить заявление в письменном виде в органы управления образования муниципалитета. Уведомление может быть составлено в произвольном виде, либо по утвержденной в конкретном муниципалитете форме.
С момента подачи уведомления родители сами несут ответственность за качество и своевременность освоения образовательной программы.
Очень часто родители на семейном образовании объединяются и обучают детей сообща, либо получают образования в частных школах, где предлагают нетрадиционные формы обучения. Информация по всем предметам находится в свободном доступе в интернет, поэтому самостоятельное освоение образовательной программы становится все доступнее.
Обязательно ли прикрепляться к школе и зачем?
После отчисления из школы органы управления образования практически сразу предлагают решить вопрос о прикреплении к какой-то из школ в качестве экстерна для прохождения промежуточной аттестации.
В какой момент прикреплять ребенка к школе и какую школу выбрать - родители решают сами. Прежде чем принимать решение об отчислении - рекомендуем заранее выбрать школу, в которой вы хотите проходить аттестацию.
Почему прикрепляться к школе в качестве экстерна необходимо:
- чтобы пройти промежуточную аттестацию, подтвердить освоение программы и официально перейти в следующий класс, чтобы в последующем получить допуск к ОГЭ и ЕГЭ
- чтобы получить учебники и доступ к школьной инфраструктуре
- чтобы получить денежную компенсацию, если этот вопрос решен на региональном уровне
Без зачисления в школу в качестве экстерна не будет ни первого, ни второго, ни третьего. Учебники и компенсация предоставляются только экстернам, которые обучаются в школе финансируемой из бюджета. Допуск к ГИА дается только тем, кто официально подтвердил освоение образовательной программы в пределах ФГОС по каждому предмету за каждый класс.
Государство признает прохождение аттестации только в образовательных организациях, которые имеют государственную аккредитацию. Родители могут обучать ребенка в частной школе. Но если школе не имеет государственной аккредитации - придется подтверждать уровень освоение программы дополнительно в обычной муниципальной школе. Платные частный школы, как правило, работают в партнерстве с государственными и организуют для своих подопечных возможность аттестации.
Как часто нужно проходить промежуточную аттестацию?
Федеральный закон не содержит указаний на этот счет. У родителей есть право требовать проведения аттестации ежегодно. Лучше выбирать периодичность, которая максимально соответствует интересам ребенка.
Иногда родители решают, что совсем не будут обращаться в государственные школы до 9 класса или в течение нескольких лет. Этот подход может стать причиной проблем - школа может потребовать пройти аттестацию по предметам за несколько лет и для ребенка это станет суровым испытанием. Держать в голове программу за несколько лет не просто. Поэтому лучше исходить из здравого смысле и проходить аттестацию ежегодно, чтобы последовательно переводить ребенка из класса в класс.
Важно ознакомиться с правовыми актами о порядке перехода на семейное образование в регионе и муниципалитете. Если в регионе выплачивается компенсация - получить ее можно только в случае регулярного прохождения аттестации по утвержденному графику.
По закону промежуточная аттестация может быть только бесплатной.
По каким предметам обязательно проходить промежуточную аттестацию и какие оценки пойдут в аттестат?
Обучающийся на семейном образовании должен пройти аттестацию по предметам, который относятся к числу обязательных, то есть относятся к инвариантной части учебного плана.
Вариативная часть образовательной программы школы может включать предметы, которые ребенок не изучает. Проходить по ним аттестацию не обязательно. Сложности могут возникнуть с иностранным языком. Пример, в школе помимо английского изучают немецкий язык, а экстерн изучает французский. Формально у ребенка есть право на аттестацию и право на выбор языка. Однако от школы можно требовать проведения аттестации только по тем предметам, которые входят в ее учебный план. По поводу остального придется договариваться. Поменять школу, в которой проходит аттестация можно в любой момент. Ребенок может пройти аттестацию по отдельным предметам в разных школах. И существует правило зачета результатов освоения предметов. Однако, чтобы избежать лишних сложностей - лучше выбирать школу, в которой набор иностранных языков совпадает с выбранными для изучения.
Если ребенок изучает дополнительный предмет, который не входит в обязательную часть ФГОС, но родители хотят, чтобы отметка по этому предмету появилась в аттестате - можно найти школу, в которой такой предмет преподается, пройти аттестацию за весь период обучения и просить учесть результаты этой аттестации при выставлении отметок.
Что делать, если отказывают в приеме в качестве экстерна?
Выбрать для аттестации можно любую школу. По закону ни одна школа не вправе отказать в приеме. Однако на практике, когда родители обращаются к директору - они очень часто сталкиваются с отказом. Иногда приходится обойти несколько школ, прежде чем кто-то согласится. С одной стороны, администрации школ пользуются незнанием своих прав. Родители должны понимать, как они могут действовать.
Отказ на словах в личной беседе - это только информация к сведению. Прежде чем жаловаться - обязательно напишите заявление в письменном виде. Только на письменное заявление директор обязан отреагировать. И только отказ или бездействие в ответ на официальное заявление можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Отказ можно обжаловать в управление образования или в прокуратуру.
Какую школу выбрать?
Если школа сопротивляется тому, чтобы принять экстерна, это повод задуматься - насколько вам нужна именно эта школы. Проведение аттестации, условия, график организуются целиком по усмотрению школы. Форму аттестации выбирает школы. Ребенка могут посадить на заднюю парту на время уроков и дать контрольную по предмету за весь год обучения на три часа, поставить контрольные по всем предметам встык, без возможности подготовиться. В результате преодолев сопротивление - родители могут столкнуться с совершенно неприемлемыми условиями аттестации, на которые они не могут повлиять.
С другой стороны, есть школы, которые ориентированы на работу с экстернами. И работа с ними организуется не мимоходом по остаточному принципу, а с учетом их интересов. Школа может предоставлять доступ к участию в олимпиадах, проведению лабораторных и практических работ, консультациям по предметам и т.п.
Родители не всегда могут влиять на график и условия проведения аттестации, но у них есть право выбора школы, в которой они хотят проходить аттестацию.
При выборе можно ориентироваться на содержание локальных актов - Положения о семейном образовании и Положения о промежуточной аттестации, а также на отзывы других родителей, которые находятся на семейном образовании. Из этих документов понятно, в какие сроки и в каком порядке проводится аттестация, и насколько это удобно семье.
В зависимости от региональных и муниципальных требований может возникнуть необходимость заключения договора с общеобразовательной организацией об организации и проведении промежуточной аттестации.
Можно ли получить денежную компенсацию?
Порядок и условия выплаты компенсации могут быть закреплены в законодательстве на региональном уровне. Если документ на уровне региона не принят - остается только добиваться его принятия.
Для получения компенсации придется соблюдать условия, которые установлены региональным нормативным актом.
Например, в свое время активные родители Пермского края долгим хождением по кабинетам чиновников добились принятия Порядка предоставления компенсации затрат родителям (законным представителям) на получение обучающимися начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного образования в Пермском крае. Имен этих героев уже никто не помнит. Однако механизм финансирования школ, которые работают с экстернами и выплаты компенсации определен. Родители заключают договор со школой, и в течение 5 дней после успешной аттестации получают компенсацию в размере 80% от расчетных показателей обеспечения 1 обучающегося в год. Школе за организацию промежуточной аттестации остается 20% этой суммы.
Что будет, если учащийся будет не аттестован?
В случае неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам или неявки на промежуточную аттестацию без уважительных причин, за учащимся образуется академическая задолженность.
Порядок ликвидации академической задолженности для всех одинаков. Школа обязана создать условия, родители обязаны обеспечить явку.
В случае, если учащийся не смог исправить оценки по результатам промежуточной аттестации, он не вправе продолжать обучение в форме семейного образования и должен быть переведен на обучение в образовательную организацию.
По этом причине к графику аттестации нужно подходить серьезно. Если родитель понимает, что график слишком плотный и ребенок не сможет осилить нагрузку, лучше вступить в переговоры со школой и настоять на внесении изменений. Потому что если окажется что ребенок не может проходить аттестацию по всем предметам в режиме нон-стоп, нельзя будет просто не явится. Три таких неявки - и ребенок будет переведен на традиционную форму обучения.
Ольга Кочева
