Решение № 2-113/2015 2-113/2015(2-1188/2014;)~М-1193/2014 2-1188/2014 М-1193/2014 от 16 января 2015 г. по делу № 2-113/2015 Кызылский районный суд (Республика Тыва)

Версия для печатиВерсия для печати

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в связи с выявленным в ходе проверки несоответствием количества учебников, находящихся в библиотечном фонде школы, количеству, требуемому для проведения качественного и полноценного процесса обучения. Решением суда на школу была возложена обязанность укомплектовать библиотечный фонд учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с Федеральным перечнем допущенных и рекомендованных учебников, утвержденным министерством образования и науки Российской Федерации.

Дело №2-113/2015 

 

РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт.Каа-Хем 16 января 2015 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе: 

председательствующего Кужугет Р.Ш.,

при секретаре Ооржак Ч.О., 

с участием старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Ойдуп А.В, представителя ответчика Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 пгт.Каа-Хем» муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Куулар Е.Д., действующей по должности, представителя третьего лица Управления образования Администрации Кызылского района Оюн М.М. действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 пгт.Каа-Хем» о возложении обязанности приобрести в библиотечный фонд школы учебники, 
 

УСТАНОВИЛ:



Заместитель Кызылского межрайонного прокурора обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 пгт.Каа-Хем» о возложении обязанности приобрести в библиотечный фонд школы учебники, в обоснование заявления указав, что Кызылской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами Управления образования Кызылского кожууна проведана проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях в части использования государственного языка в общеобразовательных организациях, а также соблюдения прав несовершеннолетних на образование при изучении русского языка и литературы, в частности, обеспеченность учащихся Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа№1 пгт.Каа-Хем Кызылского района» (далее – МБОУ СОШ №1 пгт.Каа-Хем) бесплатными учебниками и учебными пособиями. Проведенной проверкой установлено, что обеспеченность учебниками русского языка и литературы в разрезе классов составляет следующее, по расчетам библиотечным работником школы: - 1-ые классы: русский язык в общеобразовательных классах – 18%, русский язык в национальных классах – 35%, - 2-ые классы: русский язык в национальных классах – 17%, - 3-ие классы: русский язык в общеобразовательных классах – 35%, русский язык в национальных классах – 34%, 4-ые классы: русский язык в общеобразовательных классах – не обеспечены полностью, русский язык в национальных классах – 17%, - 5-ые классы: русский язык в национальных классах – 86%, литература в национальных классах – 35%, - 6-ые классы: русский язык в национальных классах – 96%, русская литература в национальных классах – 89%, - 7-ые классы: литература в национальных классах – 94%, русский язык в общеобразовательных классах - не обеспечен вовсе, русский язык в национальных классах – 88 %, - 8-ые классы: русский язык и литература в национальных классах – по 20%, русский язык в национальных классах – 75%, - 9-ые классы: русский язык и литература в национальных классах – не обеспечен вовсе, - 11-ые классы: русский язык и русская литература в национальных классах – не обеспечены вовсе. При этом в соответствии с избранной МБОУ СОШ №1 пгт.Каа-Хем образовательной программой учащиеся не обеспечены следующими учебниками:

Русский язык 1 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 75 экз., Русский язык 1 класс национальный, части 1,2, под редакцией Митюшиной JI. Т. - 100 экз., Русский язык 1 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 75 экз., Русский язык 2 класс национальный, под редакцией Базыр Г. С. - 90 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 65 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Климановой J1. Ф., - 65 экз., Русский язык 2 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 65 экз., Русский язык 3 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 68 экз., Русский язык 3 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 62 экз., Русский язык 4 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 71 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Неваевой Н. В. - 48 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Бунеева Р. Н., - 48 экз., Русский язык русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 48 экз., Литературное чтение 1 класс под редакцией Климановой JI. Ф. - 75 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Иргит О. О. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 65 экз., Литературное чтение 3 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 68 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 48 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Селивестровой Г. М. - 71 экз., Русский язык 5 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 150 экз., Литература 5 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 150 экз., Русский язык 6 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., ; 2014 г.в. - 134 экз., Литература 6 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 134 экз., Русский язык 7 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., \ 2014 г.в. - 121 экз., Литература 7 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 121 экз., Русский язык 8 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 80 экз., Литература 8 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 80 экз., Русский язык 9 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 84 экз., Литература 9 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 84 экз., Русский язык 10 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 60 экз., Литература 10 класс под редакцией Лебедева Ю. В., 2014 г.в., - 60 экз., Русский язык 11 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 38 экз., Литература 11 класс под редакцией Журавлева В. П., 2014 г.в., - 38 экз. Пунктом 1 части 6 статьи 28 ФЗ «Об образовании РФ» на образовательные организации возложена обязанность по обеспечению реализации в полном объеме образовательных программ, в соответствия качества подготовки обучающихся установленным требованиям. Проведенной межрайонной прокуратура проверкой совместно с методистами Управления образования выявлено слабое владение учащимися восьмых девятых классов МБОУ СОШ №1 пгт.Каа-Хем русским языком, недостаточная подготовка учащихся требованиям к уровню и объему знаний получаемых в соответствующем классе, что нарушает со стороны образовательного учреждения требования федерального законодательства об образовании, а также законодательства о межнациональных отношениях при использовании государственного языка РФ. Одной из причин недостаточности знаний учащихся, их владения русским языком является отсутствие (недостаточность) учебной литературы. Согласно п.1.2. Устава МБОУ СОШ №1 пгт.Каа-Хем создает условия для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования, руководствуется своей деятельностью в своей деятельности, в том числе Конституцией РФ и Законом об образовании. В силу п. 7 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнением или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за качество образования своих выпускников. Просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 1 п.г.т. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда приобрести в библиотечный фонд школы следующие учебники в количестве экземпляров не менее указанного:

Русский язык 1 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 75 экз., Русский язык 1 класс национальный, части 1,2, под редакцией Митюшиной JI. Т. - 100 экз., Русский язык 1 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 75 экз., Русский язык 2 класс национальный, под редакцией Базыр Г. С. - 90 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 65 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Климановой J1. Ф., - 65 экз., Русский язык 2 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 65 экз., Русский язык 3 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 68 экз., Русский язык 3 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 62 экз., Русский язык 4 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 71 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Неваевой Н. В. - 48 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Бунеева Р. Н., - 48 экз., Русский язык русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 48 экз., Литературное чтение 1 класс под редакцией Климановой JI. Ф. - 75 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Иргит О. О. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 65 экз., Литературное чтение 3 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 68 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 48 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Селивестровой Г. М. - 71 экз., Русский язык 5 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 150 экз., Литература 5 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 150 экз., Русский язык 6 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., ; 2014 г.в. - 134 экз., Литература 6 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 134 экз., Русский язык 7 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., \ 2014 г.в. - 121 экз., Литература 7 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 121 экз., Русский язык 8 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 80 экз., Литература 8 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 80 экз., Русский язык 9 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 84 экз., Литература 9 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 84 экз., Русский язык 10 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 60 экз., Литература 10 класс под редакцией Лебедева Ю. В., 2014 г.в., - 60 экз., Русский язык 11 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 38 экз., Литература 11 класс под редакцией Журавлева В. П., 2014 г.в., - 38 экз. Старший помощник Кызылского межрайонного прокурора Ойдуп А.В. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования и просил удовлетворить по указанным в заявлении основаниям. 

Представитель ответчика Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 пгт.Каа-Хем» муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Куулар Е.Д в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, указав, что министерство образования не достаточно финансирует «Средняя общеобразовательная школа № 1 пгт.Каа-Хем». Заявки оформляются и направляются, однако финансирование из Министерства образования Республики не поступает. Кроме того, численность учащихся данной средней школы увеличивается за счет переезжающих семей из районов республики. 

Представитель третьего лица Управления образования Администрации Кызылского района Оюн М.М. в судебном заседании исковые требования прокурора оставила на усмотрение суда. 

Выслушав стороны и изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу частей 2, 4 статьи 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 273-ФЗ) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Как следует из п. 1, 2 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями;

Пункт 6 указанной нормы гласит, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона N 273-ФЗ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

С учетом требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования, закрепленных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования", материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать доступ в школьную библиотеку к информационным ресурсам Интернета, учебной и художественной литературе, коллекциям медиа-ресурсов на электронных носителях, к множительной технике для тиражирования учебных и методических тексто-графических и аудиовидеоматериалов, результатов творческой, научно-исследовательской и проектной деятельности учащихся (пункт 24 Приказа), а также учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования должно обеспечивать укомплектованность печатными и электронными информационно-образовательными ресурсами по всем предметам учебного плана: учебниками, в том числе учебниками с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы основного общего образования на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения, дополнительной литературой (пункт 26 Приказа).

В соответствии с пунктом 24 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" образовательное учреждение самостоятельно, за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств должно обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования.

Приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2012 года N 1067 утвержден федеральный перечень учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию на 2013/14 учебный год.

Судом установлено, что МБОУ СОШ № 1 пгт.Каа-Хем не обеспечило учащихся бесплатными учебниками и пособиями, учебными материалами по предмету русского языка и литературы.

Согласно заявки директора МБОУ СОШ № 1 пгт.Каа-Хем Куулар Е.Т. на учебники МБОУ СОШ №1 пгт. Каа-Хем на 2014-2015 учебный год учебные материалы по предмету русского языка и литературы следующие:

Русский язык 1 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 75 экз., Русский язык 1 класс национальный, части 1,2, под редакцией Митюшиной JI. Т. - 100 экз., Русский язык 1 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 75 экз., Русский язык 2 класс национальный, под редакцией Базыр Г. С. - 90 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 65 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Климановой J1. Ф., - 65 экз., Русский язык 2 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 65 экз., Русский язык 3 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 68 экз., Русский язык 3 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 62 экз., Русский язык 4 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 71 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Неваевой Н. В. - 48 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Бунеева Р. Н., - 48 экз., Русский язык русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 48 экз., Литературное чтение 1 класс под редакцией Климановой JI. Ф. - 75 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Иргит О. О. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 65 экз., Литературное чтение 3 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 68 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 48 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Селивестровой Г. М. - 71 экз., Русский язык 5 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 150 экз., Литература 5 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 150 экз., Русский язык 6 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., ; 2014 г.в. - 134 экз., Литература 6 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 134 экз., Русский язык 7 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., \ 2014 г.в. - 121 экз., Литература 7 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 121 экз., Русский язык 8 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 80 экз., Литература 8 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 80 экз., Русский язык 9 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 84 экз., Литература 9 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 84 экз., Русский язык 10 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 60 экз., Литература 10 класс под редакцией Лебедева Ю. В., 2014 г.в., - 60 экз., Русский язык 11 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 38 экз., Литература 11 класс под редакцией Журавлева В. П., 2014 г.в., - 38 экз. Из письма заместителя начальника Министерства образования и науки Республики Тыва от 03.04.2013 года А.С. Ооржак и Исполняющего обязанности начальника Управления образования администрации муниципального района «Кызылский кожуун» РТ от 04.04.2013 года следует З.А. Самбуу, что перечень литературы приобретаемой Министерством в 2013 году выставлен на сайте Министерства, также просят обеспечить обучающихся бесплатными учебниками за счет средств субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию на реализацию основных общеобразовательных программ в области общего образования, направляемых на учебные расходы.

Министерством образования и науки РТ в письме от 16.07.2014 года, предложено руководителям муниципальных органов управления образованием Республики Тыва приобрести учебники и учебные пособия, включенные в федеральный перечень учебников, в 2014-2015 учебном году на сумму составляющую не менее 50 % средств предусмотренных на учебные расходы в рамках субвенций.

Из письма Управления образования муниципального района «Кызылский кожуун» представленного в суде, следует, что учебные расходы тратятся на другие нужды школы, тогда как 50% средств учебных расходов должно быть израсходовано на приобретение учебников.

При таких обстоятельствах неисполнение ответчиком своих обязанностей по организации учебного процесса в части недостаточной укомплектованности библиотечного фонда нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование, несовместимо с задачами общеобразовательных программ и снижает качество подготовки обучающихся, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по возложению на МБОУ СОШ № 1 пгт.Каа-Хем обязанности обеспечить в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу решения суда, укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками по предметам русского языка и литературы.

Доводы, приведенные представителем ответчика в ходе рассмотрения дела об отсутствии достаточного финансирования не могут служить основанием для отказа в иске.

Как следует из вышеуказанных законодательных актов, органы государственной власти субъектов РФ осуществляют свои полномочия в сфере образования путем выделения субвенций местным бюджетам в соответствии с установленными законами субъектов РФ нормативами. Однако порядок направления соответствующих субвенций и особенности осуществления межбюджетных отношений при реализации основных общеобразовательных программ не должны применяться таким образом, чтобы граждане фактически были лишены гарантированного Конституцией РФ права на общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно п.1.2. Устава, МБОУ СОШ № 1 пгт.Каа-Хем создает условия для реализации гражданами РФ гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного общего образования.

Согласно п.4.24 Устава, обучающиеся в учреждении имеют право на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотеки учреждения.

В силу прямого указания закона образовательное учреждение должно обеспечить оснащение образовательного процесса учебниками в объеме, соответствующем численности обучающихся, и исполнение этой обязанности не может быть поставлено в зависимость от достаточности финансирования. В то же время возложение указанной обязанности только на образовательное учреждение не освобождает соответствующие органы от выполнения возложенных на них законом обязанностей в области образования на стадии исполнения судебного решения образовательным учреждением.

Указанный в исковом заявлении срок исполнения ответчиком обязанности, исходя из категории спора, является достаточным и разумным, позволяющим на начало 2015 учебного года обеспечить учеников образовательного учреждения достаточным количеством учебников и избежать возложения на родителей обязанности приобретения необходимой учебной литературы за счет собственных средств.

Прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 и 199 ГПК РФ, 
 

РЕШИЛ:



Исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 пгт.Каа-Хем» о возложении обязанности приобрести в библиотечный фонд школы учебники, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 1 п.г.т. Каа-Хем муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда приобрести в библиотечный фонд школы следующие учебники в количестве экземпляров не менее указанного:

Русский язык 1 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 75 экз., Русский язык 1 класс национальный, части 1,2, под редакцией Митюшиной JI. Т. - 100 экз., Русский язык 1 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 75 экз., Русский язык 2 класс национальный, под редакцией Базыр Г. С. - 90 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н., - 65 экз., Русский язык 2 класс под редакцией Климановой J1. Ф., - 65 экз., Русский язык 2 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 65 экз., Русский язык 3 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 68 экз., Русский язык 3 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 62 экз., Русский язык 4 класс национальный, части 1,2, под редакцией Селивестровой Г. - 71 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Неваевой Н. В. - 48 экз., Русский язык 4 класс русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Бунеева Р. Н., - 48 экз., Русский язык русскоязычный, части 1, 2, под редакцией Канакиной В. П. - 48 экз., Литературное чтение 1 класс под редакцией Климановой JI. Ф. - 75 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Иргит О. О. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Бунеева Р. Н. - 90 экз., Литературное чтение 2 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 65 экз., Литературное чтение 3 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 68 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Климановой Л. Ф. - 48 экз., Литературное чтение 4 класс под редакцией Селивестровой Г. М. - 71 экз., Русский язык 5 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 150 экз., Литература 5 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 150 экз., Русский язык 6 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., ; 2014 г.в. - 134 экз., Литература 6 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 134 экз., Русский язык 7 класс под редакцией Баранова М. Т., Ладыженской Т.А., \ 2014 г.в. - 121 экз., Литература 7 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 121 экз., Русский язык 8 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 80 экз., Литература 8 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 80 экз., Русский язык 9 класс под редакцией Ладыженской Т.А., 2014 г.в. - 84 экз., Литература 9 класс под редакцией Коровиной В. Я., 2014 г.в., - 84 экз., Русский язык 10 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 60 экз., Литература 10 класс под редакцией Лебедева Ю. В., 2014 г.в., - 60 экз., Русский язык 11 класс под редакцией Грекова В.Ф. и др., 2014 г.в. - 38 экз., Литература 11 класс под редакцией Журавлева В. П., 2014 г.в., - 38 экз. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 21 января 2015 года. 

Председательствующий Р.Ш. Кужугет